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下面附上一則新聞讓大家了解時事



 都更名人細說府中環境改造蛻變過程


:

(記者黃秀麗新北報導)新北市政府都市更新名人講堂系列二講座「城市經典•再生不設限」,12月5日晚上在新北市總圖書館開講。都市更新處邀請板橋府中行政園區改造的許晉誌老師分享推動歷程,百位民眾於下班後仍熱烈到場參與,迴響熱烈。12月尚有二場講座,最近一場為12月11日「地區創生密碼」,分享基隆正濱漁港懷舊碼頭上色計畫,歡迎有興趣的民眾報名參加。

主講人許晉誌老師深入淺出的分享新北市府中456行政園區空間改造計畫,營造出都市廣場及人本空間環境,將家的概念推廣至整個城市,任何角落都是市民的生活圈,而府中就成了板橋的城市客廳,從大尺度的空間規劃開始,一路談到最夯的小尺度老屋新生,更提出「懂得欣賞老空間的城市是對文化的傳承及認同」,讓現場參與民眾一同省思,紛紛提出對於社區規劃的想法及疑問,現場亦提供精美小禮品。

新北市都市更新處名人講堂於12月尚有二場系列講座,接下來登場的是12月11日系列三講座「地區創生密碼」,邀請文化大學景觀系所郭瓊瑩老師,解說成功推動的基隆正濱漁港懷舊碼頭上色計畫。系列四講座「舊城再生•文化都耕」則由長期致力台中「都市再生計畫」並成立「中區再生基地」的蘇睿弼老師分享老屋活化、綠化等議題。每場講座均有抽獎活動,講座皆全程免費但名額有限,詳細講座資訊及報名連結已經公布於新北市都市更新處網頁/都更實務工作坊及名人講堂專區(https://service.tabf.org.tw/site/FamousPerson_2018)。(自立晚報2018/12/7)

圖說:12月5日更新名人講堂系列二講座「城市經典•再生不設限」







 被翻桌的促轉會 翻出藍綠轉型正義的尷尬


:


國民黨立委質疑促轉會代理主委楊翠的核定程序不合法律,因此,接連杯葛議事,日前更在預算審查會上翻桌大表不滿。這一翻,除了翻出民進黨當時「張天欽案」的尷尬外,也翻出國民黨是否有心協助轉型正義的尷尬,台灣社會在經歷這一課後,正義在未來能否順利轉型,不得而知,但追求真相、邁向和解這條路肯定還很崎嶇。

促轉會預算陷僵局 兩黨開展耐力賽

現場音:『(原音)(咚)推倒幹什麼,耍流氓喔。』

立法院司法及法制委員會10日審查促轉會預算,不滿「張天欽事件」後促轉會還沒改組的國民黨立委就大動作推倒議事桌,留下一臉驚恐的代理主委楊翠,輪值召委的民進黨立委周春米只好宣布散會。

散會,不代表戰場宣告結束,反倒是吹響兩黨預算攻防的延長賽。立法院法定會期到12月底,姑且不論1月份可能為總預算案加開的臨時會,委員會也必須盡力在月底完成審查,因為中央政府總預算案是以「包裹」概念處理,只要一個部會的預算卡關,「整包」預算案就無法進到下一關,這對執政黨來說,可是非同小可。

民進黨想審預算但國民黨不給審,促轉會僅新台幣1億多的預算就因此陷入僵局,有排案權的民進黨籍召委周春米就說,只能利用12月的最後一週再排審查,呼籲國民黨立委就預算談預算,如果需要透過「程序發言」踴躍表達立場,她也願意主持。周春米說:『(原音)我覺得有意見就程序發言,最後還是要進入質詢,至少我會耐著性子要大家把(審查)程序走完。』

國民黨猛踩程序瑕疵 民進黨欲突圍剩兩條路

國民黨之所大動作杯葛,主因就是認為行政院核定專任委員楊翠擔任代理主委是違法行為。朝野第一波衝突其實在10月底的總質詢就已經上演,國民黨立委吳志揚當時就主張楊翠是「非法代理、不得列席」,更進一步干擾議事,直到楊翠遞出「因公請假」缺席院會,才化解當時僵局。

如今國民黨認為行政院核定代理主委有程序瑕疵的主張,一路延續到現在的預算審查。司法及法制委員會、國民黨籍召委林為洲表示,國民黨團態度很清楚,代理主委師出無名,如果執政黨不重新提名新人事,國民黨還是會持續杯葛。他說:『(原音)我們認為他應該重送最少主委跟副主委,這是我們的底線。我們原來主張是所有委員辭掉,因為你促轉會被認為是東廠,那就全部改組。如果他們不這樣做,我們會繼續杯葛。』

國民黨團總召江啟臣強調,國民黨不反對轉型正義,但前提是權責機關必須要合法、合乎正義,而目前代理主委的產生過程確實讓在野黨充滿疑竇,一個不正義的促轉會又如何做好轉型正義。他說:『(原音)如果連促轉會都讓外界覺得不正義或不能服眾的時候,你如何做到促轉或轉型正義這件事情。最起碼,你不能說代理主委讓外界有質疑、在法律上我們認為是不合法的。』

楊翠受政院核定擔任代理主委是否違法,不僅民進黨團多次解釋沒有違法問題,就連高等行政法院也駁回國民黨團假處分的聲請。民進黨團幹事長李俊俋就說,楊翠代理主委已經被認定沒有違法,呼籲國民黨可以回歸理性,因為就算現在配合國民黨重提人事的主張,現實上,立法院也沒有時間可以處理。

面對緊踩立場的國民黨團,民進黨只剩下2條突圍路徑,一個是國民黨團放軟,同意在委員會審查預算;另一個就是民進黨發揮人數優勢,一路將促轉會的預算表決過關。

國民黨立委翻桌 翻出兩黨轉型正義的尷尬

從「張天欽事件」到楊翠代理主委的適法性問題,朝野對轉型正義的尷尬,終於在國民黨立委翻了議事桌後更加被突顯出來。

楊翠的適法性只不過是在野黨追究「張天欽事件」的分支線,關鍵在於一個肩負轉型正義使命的獨立機關卻輕率地自比為「東廠」,不僅讓轉型正義失去正當性、賠上受難家屬的殷殷期盼,也讓立院黨團難以辯護甚至陷入預算僵局。

更令民進黨尷尬的是,過去威權統治的國民黨,在世界人權日審查預算當天還翻了促轉會的桌,不少民進黨立委都覺得相當唏噓,怎麼力推轉型正義卻落得這般田地。黨團幹事長李俊俋就說,民進黨希望促轉會要繼續運作,因為轉型正義不能停下腳步。他說:『(原音)促轉會我們希望趕快正常化,也希望趕快有名單出來經過立院同意權行使,但不代表因為有張天欽事件就不應該運作,這是我們的重點,我們重點是促轉會要繼續運作,不管主委是誰,只要新主委出來還是要根據規定送到立院行使同意權,就是全部都要照規矩。』

講尷尬,國民黨何嘗不是。一邊主張不反對轉型正義,但一邊卻默許非司法及法制委員會的黨籍立委在委員會裡翻桌大表不滿,雖然談程序正義有其道理,卻不見有什麼建議可讓轉型正義做得更好。

平復歷史不宜情緒化 轉型正義路遙迢

朝野在促轉會預算的攻防上,已經拉出「反楊翠」、「反轉型正義」、「反預算」的3條戰線,或許在「反楊翠」程序瑕疵上有評論空間,但核定做法是否公允,跟組織能否公正運作並非直線相關,一旦如果超過攻防分寸也會模糊監督焦點。

轉型正義當然不能是政治復仇,程序、手段也必然要合乎法治,張天欽的不當言論,暴露出可能無法公正行事的風險,為了轉型正義的正常發展,不適任的官員下台是必要處置,但也不必因為一個人就讓追求真相的轉型正義停擺。

在野黨藉預算審查教訓或監督執政黨天經地義,但讓制度正常運作更是重點,事實上,朝野黨團都了解這項道理,因為就有立委私下透露,朝野都有將促轉會預算送交院會表決的默契,但「翻桌」這種情緒化演出,絕對不是預期會發生的情況。歷史需要真相來平復而非激情來撩撥,在「張天欽」這一課後,社會如何在互信基礎上追求轉型正義,這條路還很漫長。

 

 

 

 

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